中央空调采购稳健前行。据政府采购信息报/网不完全统计,2019年全国发布中央空调公开招标项目约1500个,占空调电器项目总量的37.5%;采购规模约45.1亿元,占空调电器采购总规模的27%。较上年同期相比,项目数量基本持平,采购规模增长2%。
与2018年一样,中央空调出现亿元大标。不同的是,2019年千万元以上项目约50个,较上年同期翻一番。其中“商丘市第一高级中学新校区项目空调系统工程”以中标金额5101.18万元跃居冠军宝座,该项目分为施工标(含设备)和监理标二个标段,要求提供的多联式中央空调机组须为全直流变频式中央空调设备、中央空调主机压缩机须全部采用直流变频式压缩机等。
从细分市场来看,教育、公共建筑、政府机关中央空调采购规模位居前三甲,分别为13.4亿元、11.9亿元和11.2亿元,医疗领域采购规模8.6亿元。其中,教育领域中央空调项目大多为新校区建设、旧校区改扩建工程,党校类项目有所增加;此外,各地产业园陆续兴建,对中央空调的需求也较为集中,比如中电熊猫东莞产业园、六安市裕安区高新技术产业园、郯城县医药产业园等项目中标金额均在千万元以上。
从地域来看,福建、北京等14个省(市、直辖市)中央空调采购规模过亿元,其中广东、河南和山东领跑。广东医院领域大项目居多,比如清远市清城区人民医院、阳江市中医医院、东莞市南城医院等,均为当地重点工程。
值得注意的是,在我国政府采购市场,中央空调合同能源管理、清洗维保服务等项目呈上升势头,从侧面反映出采购人正在不断提升节能减排意识。湖南省老干部活动中心办公区中央空调服务社会化运营项目预算逾2000万元,因为中央空调能耗在行政支出中占比较高,所以采购人决定采购合同能源管理契约式技术服务实施节能增效,通过竞争性磋商方式委托第三方管理维护,对办公区域的中央空调系统进行综合节能改造与科学运营管理,服务模式选用简单高效的费用总承包方式。
另外,相比而言,中央空调大项目质疑投诉现象较多,采购之路更加曲折。以清远市人民医院二期工程中央空调及通风系统设备采购安装项目为例,该项目陆续发布两次招标公告、答疑公告、中标公告以及中标结果调整公告。因为两次招标的投标供应商质疑事项均成立,第一次因合格供应商不足三家,招标失败,依法重新组织招标;第二次因合格供应商符合法定数量,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),可从合格中标候选人中另行确定。
在新冠病毒肺炎疫情期间,有些城市因担心潜在传染,发布通告停用所有中央空调。业内专家认为,中央空调包含很多细分产品,其中采用全区域回风设计的全空气系统存在较大交叉感染风险,而采用VRF多联空调系统,因每个空间独立送回风,使用较安全。经过这场疫情,采购人会更青睐带新风系统的空调通风系统,同时对中央空调定期清洗维护的需求也会更多。