对以旧换新骗补、套补行为必须零容忍。政府拿出大量财政资金推动以旧换新政策实施,鼓励引导大众更换老旧家电等产品,既能减轻百姓的消费负担,给百姓生活带来真金白银的实惠,提升人们的生活质量,又能起到减少火灾等事故隐患、节能降耗、促进消费、提振内需、繁荣市场等作用,对相关产品的产业链发展形成强有力的支撑,实现多赢。但如果企业通过以旧换新套补、骗补,则让以旧换新政策囿于假象、流于形式、效果打折,在一定程度上架空了以旧换新政策,并扰乱了市场秩序,侵害了消费者的权益。
套补、骗补的行为危害严重、性质恶劣,对这种薅以旧换新补贴“羊毛”的行为必须零容忍,必须坚决遏制、严厉打击。湖北省相关部门启动对骗取家电以旧换新补贴违规行为的处罚,展现出打击套补、骗补行为的决心,具有很强的示范意义和震慑警示作用。
全国各地都应加强对以旧换新政策实施情况、补贴资金使用情况的监督,实现第三方审计监督的全覆盖,再辅以必要的抽查式监督,并全面详细公开各企业、各平台的补贴资金收支信息,既公布补贴资金的发放数量、进度、流向等信息,也公布每一个补贴产品的具体销售信息,畅通投诉举报渠道,接受社会监督,实现补贴资金的透明公开使用,把补贴资金真正晒到阳光下。
对有套补、骗补等违规行为的企业,不能止于取消其家电以旧换新活动销售实施企业资格,还应让其付出更大的代价。本质上,套补、骗补踩踏了诚信底线,属于严重的失信行为,有套补、骗补行为的企业应付出“一处失信,处处受限”的失信代价。套补、骗补行为中的虚假宣传、价格违法、刷单套现、消费欺诈、销售假冒伪劣商品等问题也构成了违法侵权,相关部门在查清问题的基础上,应对涉案企业进行全面到位的处罚,并责令其退回补贴资金,进行必要的赔偿。如套补、骗补行为情节严重,涉嫌刑事犯罪,监管部门还应将案件及时移送司法部门。
除了加强对以旧换新政策实施情况、补贴资金使用情况的事后监督,商务等部门还应加强事前、事中监管,针对暴露出的套补、骗补问题,举一反三,不断完善监督机制,筑牢制度篱笆,封堵漏洞,让参与以旧换新活动的企业无缝可钻,没有机会套补、骗补,这样才能从源头上遏制套补、骗补行为,才能起到更好的预防监督效果。
说到底,以旧换新政策补贴资金的每一分钱都应该花到刀刃上,而看好管住补贴资金,需要参与企业的自律,需要社会各界的积极监督,更需要相关部门拿出严格监督的决心和手段来。
多地明令禁止家电国补违规违法行为
日前,多地商务局、市监局等部门联合发布公告,为了维护市场秩序,依法打击各类违规套取、骗取财政补贴资金的行为,开通监督举报渠道,欢迎广大消费者积极参与监督。
任何人发现商家存在价格虚高、虚假宣传、欺诈销售、违规套取(骗取)补贴资金或其他形式违规行为,均可通过拨打热线投诉举报? ? ? 消费者的举报投诉经核实,确属商家采用不正当手段获取利益的,商务部门将立即取消其参与活动的资格。涉事商家将丧失后续参与节能家电以旧换新活动的资格,并被依法追回违规套取(骗取)的补贴资金。对于情节严重者,还将追究其法律责任,并移交至公安机关作进一步处理? ? ? 此外,各地商务部门将联合发改、公安、财政、市场监管等部门,开展多部门联合专项检查行动,针对区域内所有参加节能家电以旧换新活动的企业展开全面摸排。重点关注定价合理性、票据真实性、服务品质以及是否存在虚假宣传、欺诈销售和骗取财政补贴资金等。
商务部门呼吁相关企业严格遵守国家法律法规,秉持诚信原则开展经营活动;同时鼓励广大消费者积极参与监督,发现不良现象或违规行为及时举报。
套取国家补贴,该当何罪
法律界人士表示:套取国家资金补贴资金一般情况之下是需要按照三年以下的有期徒刑来进行处罚的,涉嫌套取国家资金达到了3万元以上可以判刑,套取国家补贴资金据为已的,大多情况下会构成贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。
《刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。
■贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
■贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为《刑法》第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。
■数额在20万元以上不满300万元的,属于“数额巨大”,数额在10万元以上不满20万元,涉嫌上述六种情形之一的,为“其他严重情节”,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
■数额在300万元以上的,属于“数额特别巨大”,数额在150万元以上不满300万元,涉嫌上述六种情形之一的,为“其他特别严重情节”,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收 财产。