“建议定期开展绿色消费节、绿色智能家电展等主题活动,并发布绿色智能家电产品购买指南或设立购买产品专区,通过补贴或奖励计划等经济激励措施来鼓励消费者购买绿色智能家电产品。”全国人大代表、极米光电有限公司董事长、极米科技股份有限公司董事长钟波表示。
近年来,我国促进绿色消费工作取得积极进展,绿色消费理念逐步普及。国家部委相继出台了多个关于促进绿色智能家电消费的政策,涵盖了绿色产品供给、绿色智能家电下乡、售后服务与回收体系等多方面内容。但是目前,绿色消费需求仍有待激发和释放,一些领域依然存在浪费和不合理消费,促进绿色消费长效机制尚需完善,绿色消费对经济高质量发展的支撑作用还有待进一步提升。
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,培育壮大新型消费,实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。
针对这项工作,钟波代表在参加今年全国人大会议期间带来了一份《关于加强绿色智能家电认证与监管,释放绿色消费市场潜力的建议》。他认为,当前家电行业内存在的主要问题,一是什么样的家电可以算作“绿色低碳智能”,一些新兴家电产品目前尚没有明确的界定标准,消费者在购买时无法对真伪“绿色智能”进行判断,一些商家也会借此虚炒概念、以次充好,甚至趁机获取政府部门对推广绿色智能家电提供的优惠政策补贴。“这在伤害消费者权益的同时,也影响绿色产品声誉。”
二是绿色消费方面的法律制度体系和监管制度尚不完善,现有体系下多为政策性鼓励和引导,但由于全国各地区经济水平与教育水平发展的不均衡,一些政策并未全面落地。在绿色消费如何激励引导、监管规制,以及产品质量要求和消费者权益保护方面目前还没有专门的法律规定。
那么,如何规范绿色智能家电市场,促进产业结构优化升级,进一步释放绿色消费市场潜力呢?钟波代表提出了三点建议。
首先,要加快完善绿色智能家电产品标准、认证、标识体系,设立合适的产品准入门槛。他表示,当前我国家电市场正由供给驱动转向需求驱动,家电的绿色智能升级消费需求旺盛,消费市场中也涌现出大量创新智能家电,如智能投影仪、扫地机器人、洗碗机、取暖器等。为此,他建议尽快拓展《绿色产品评价标准清单及认证目录》中家用电器产品的范围,涵盖更多传统大家电与创新小家电,形成统一的绿色认证标识体系,使消费者能够更加清晰、准确地选择绿色智能家电产品。
其次,要健全我国绿色智能家电消费法律体系与监管制度。钟波代表认为,一方面,要在完善绿色产品认证的基础上,通过专项立法、修法整合对家电消费及绿色消费市场的法律规定,明确处罚机制与责任主体,形成具有可操作性、相互间配套的监管体系。同时,制定绿色智能家电产品定价机制和价格监管机制,防范商家借助“绿色”“节能”“低碳”等标签哄抬价格,导致价格虚高,损害消费者权益并抑制绿色消费意愿。另一方面,要通过完善相关法律法规促进绿色消费,在政府采购、保障房家电配置、税收减免、资金补贴等方面加大对绿色智能产品的支持力度,鼓励企业加大研发投入,从而提升绿色智能家电产品的供给能力,推动绿色消费增长。
最后,还要提高公众绿色消费意识,引导并鼓励消费者购买绿色智能家电产品。钟波代表认为,要通过多种形式向公众传递有关绿色消费和绿色智能家电产品的知识。在政策宣传时,应向消费者强调购买绿色智能家电产品的环保利益和长期经济效益,以及对环境保护的积极贡献。同时,政府部门、制造商、非营利组织和消费者团体也可以建立合作伙伴关系,共同进行绿色智能家电产品的选择与推广团购活动。